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        1. 地理標志揚帆,“好品山東”遠航

          文章來源: 中國知識產權報/中國知識產權資訊網
          發布時間: 2022/3/18 10:53:00



          山東印發全國首個地方《地理標志保護和運用“十四五”規劃》——


            近期,山東省市場監督管理局印發全國首個地方《地理標志保護和運用“十四五”規劃》(下稱《規劃》),明確了“十四五”時期山東省地理標志工作發展目標、主要任務、重點行動和保障措施?!兑巹潯诽岢?,要進一步完善地理標志保護和運用制度,全面提升綜合實力,不斷增強地理標志產品競爭力和國際影響力,推動山東地理標志由量向質轉變、由多向強轉變,打造地理標志“齊魯樣板”。

            山東,是我國幾個為數不多山川大??梢?、平原湖泊可及的省份之一。多樣多姿的地形地貌繪就了齊魯大地的旖旎風光,汲養了豐富的物產資源,山東也因此成為地理標志資源大省。截至“十三五”末,全省累計注冊地理標志商標792件,累計獲批地理標志產品80個,核準專用標志使用企業256家。

            “地理標志作為知識產權的客體之一,對繁榮區域經濟、助力鄉村振興、實現高質量發展具有重要推動作用。山東雖然擁有地理標志資源數量上的優勢,但仍存在資源挖掘深度不夠、保護力度不強、運用效益不高、優質品牌較少等問題。” 山東省市場監督管理局(知識產權局)副局長于智勇表示,為此,加快構建完整的地理標志保護和運用體系,培育競爭新優勢,勢在必行。

            政府引導與市場主導相融

            近年來,山東省委、省政府高度重視地理標志保護和運用工作,作出一系列重要部署?!兑巹潯返挠“l,是進一步深化政府引導、政策引領地理標志工作開展的有力舉措,為相關市場明晰了發展方向、厘清了發展思路、振奮了發展信心。

            “《規劃》強調堅持政府引導和市場主導相結合的工作原則,要加強政策引領,優化手段支撐,完善服務體系建設,強化企業的主體地位,充分發揮市場在資源配置中的主體作用。”山東省知識產權事業發展中心主任劉路介紹,《規劃》針對政府引導工作提出三方面內容,包括加強組織領導,要求各有關部門和單位要結合實際細化落實《規劃》提出的目標任務,制定年度計劃和配套措施來節節推進;加強地理標志在財政、投資、金融、科技等方面的政策保障,將地理標志工作納入省市知識產權發展專項資金保障范疇,統籌謀劃;加強監督監測,建立《規劃》實施動態調整機制。

            此外,《規劃》在地理標志人才引育和知識宣傳普及等方面也提出了具體要求。建立健全多層次的地理標志培訓機制,引導技術、人才、理念向鄉村流動,系統挖掘并講好山東地理標志品牌故事等工作,同樣需要政府著力引導,并采取配套舉措層層推動。

            保護監管與運用促進齊抓

            《規劃》明確具體發展任務目標,到2025年,全省地理標志商標注冊和地理標志保護產品認定數量保持穩定合理增長,推動符合條件的市場主體使用地理標志專用標志覆蓋率達到80%以上,爭取建成國家地理標志運用促進工程重點項目6個以上、國家地理標志產品保護示范區5家以上……

            “一手抓保護,一手抓運用,是營造地理標志產業良好發展環境,提升地理標志助推區域經濟發展效能的關鍵動作。” 劉路介紹,《規劃》強調從源頭抓起,強化地理標志產品產區自然和人文因素保護;從產品質量抓起,加強地理標志特色品質的保護和提升;從權益保護抓起,打擊侵權假冒,營造公平競爭的良好市場環境。通過系統的保護和促進手段,來提升地理標志的運用成效。

            《規劃》提出強化地理標志保護、規范地理標志管理、突出地理標志運用三方面主要任務,以及實施地理標志保護專項執法行動、實施地理標志標準化建設行動、實施地理標志產業高質量發展行動三方面重點行動,以深化落實地理標志保護和運用工作。

            其中主要內容包括:夯實地理標志保護工作基礎,充分發揮知識產權保護中心和維權中心作用,推動地方立法;創新地理標志保護模式,籌建地理標志保護產品檢查對象隨機抽查名錄庫;創建“一區一品”“一區多品”等多類型、多層級示范區;加快建立地理標志質量智慧管理體系,建立健全技術標準體系、質量保證體系和質量安全檢測體系;強化初級農產品、加工食品、道地藥材、傳統手工藝品等的保護;深入推進地理標志運用促進工程,發揮“煙臺蘋果”“日照綠茶”等馳名商標,“乳山牡蠣”“沾化冬棗”等國家、省級地理標志運用促進工程重點項目的示范引領作用,帶動種植、貯藏、加工、運輸、銷售、文化旅游等上下游產業聯動發展等。

            品牌培育和產業提升共促

            “良性、健康、有潛力的地理標志特色產業鏈,應當是一條‘地理標志+品牌+科技+標準+產業+文化’深度融合的產業鏈。”于智勇表示,《規劃》強調要因地制宜挖掘地理標志資源,加強地理標志區域品牌培育,拉長地理標志產品產業鏈,壯大發展地理標志產業。

            酒香也怕巷子深,地理標志資源的挖掘梳理工作是后續培育、保護、運用工作開展的基礎。對此,《規劃》提出,要開展地理標志資源調查,以縣域為基本點,挖掘具有地方特色和獨特品質的產品,建立產品名錄;加強地理標志資源儲備,完善地理標志保護資源數據庫,按照地理標志的特征要求進行培育;按照挖掘一批、培育一批、保護一批的原則,實施地理標志產品梯次培育。

            在提供保障支撐、打通產業鏈各環節、形成集群效應方面,《規劃》作出部署:探索建立地理標志大數據庫、全省地理標志產品購銷交易平臺等公共服務平臺;加強地理標志服務載體建設,圍繞地理標志產業和區域建設一批商標品牌指導站;不斷拓展地理標志產品推薦渠道;發揮地理標志強企領軍效應,推動形成“龍頭企業+專業合作社+農戶(基地)”等多元化產業鏈條;將地理標志納入“好品山東”區域公共品牌體系;推動地理標志一二三產業融合發展,以農業優勢資源為依托,通過產業聯動、要素集聚、技術支撐、體制創新,實現產業鏈延伸、多主體共存;積極實施地理標志產品“走出去”行動……

            “堅持以強化地理標志培育、保護、運用為主線,推進實踐地理標志產業鏈融合拓展發展路徑,必將更好推動地理標志特色產業發展、綠色生態可持續發展、歷史文化傳承和鄉村振興有機融合,為助力供給側結構性改革、培育經濟發展新動能提供有力支撐,為打造鄉村振興‘齊魯樣板’貢獻知識產權智慧和力量。”于智勇表示。(本報記者 李楊芳)


          (編輯:田伊慧)

          (中國知識產權報獨家稿件,未經授權不得轉載)

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